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      聚焦兩會:制造業增值稅稅率降3% 鋼市春風再吹拂

      2019-03-14 1175


        3月5日,十三屆全國人大二次會議開幕,國務院總理李克強政府工作報告。

        政府報告中指出,今年將實施更大規模的減稅,制造業等行業現行16%的增值稅稅率降至13%。對此,業內人士認為,首先從宏觀背景看,在目前消費已經成為經濟增長主要驅動力、制造業成為我國支柱性產業的背景下,減稅降費是針對消費下滑、穩定制造業投資的必要手段。從去年開始國內減稅降費一直以漸進式的方式推進,本次力度進一步加大,而且從行業上可以看出來更偏向于降低制造業稅負。

        不過需要注意的是,我國是以間接稅為主的稅收體系,增值稅率的大幅下調必然會促進其他稅源的加快推出,例如此次政府工作報告中提到“健全地方稅體系,穩步推進房地產稅立法”,措辭由去年的“穩妥”變成了“穩步”,說明房地產稅落地的速度或許在加快。

        落實到鋼鐵行業層面,2018年中鋼協會員企業資產負債率下降2.63%至65.02%,增值稅下調從理論上來說有助于鋼鐵企業負債率的進一步下調,但是鋼鐵行業作為重資產的周期性行業,負債情況更多取決于鋼價波動和企業投融資情況,稅率下調的實際影響數字可能不會太明顯,不過短期來說由于制造業、交通運輸、建筑業三大行業關系到鋼鐵的生產、流通、消費環節,且生產環節稅率下調幅度更大,有可能在稅率調整的短時間內對鋼價產生影響,特別是建筑鋼材,而板材上下游均是制造業,特別是板材直供類的貿易方式下,并沒有理由要求上游生產商降價,最多在物流運輸環節略微下調運費。

        對于市場上有觀點認為該措施利多股市利空商品市場,綜合以上幾點,政策可能對金融盤面有短時間影響,但對現貨價格影響不大。

        除了減稅降費之外,相比去年,“去產能工作”在今年的政府工作報告中沒有定下一個確切的量化目標。對于這一變化,我的鋼鐵資訊總監徐向春表示,鋼鐵行業去產能工作提前完成1.5億噸目標,從行業健康發展的角度來看,后續繼續嚴格壓減產能將不再是去產能工作的核心,鞏固成果、提高供給質量將會成為新的方向。此外,降低增值稅稅率可增強鋼鐵企業的整體盈利能力。理論上講,可給全行業增加數百億元的盈利空間。

            徐向春還表示,政府報告中提到,完成鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元,這意味著作為穩投資的主要措施之一,今年基建補短板力度將明顯加大,但受制于地方債務問題,其增長速度不可能太高,預計投資增速在10%左右,這將溫和拉動鋼材需求,預計拉動鋼材需求在1%~2%。

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